政府采购预算岂能自欺欺人,广州晒天价采购预

政府采购有点像“团购”。有谁见过昂贵到市场罕见的“团购”吗?那岂不是疯了?现实中的“团购”如果见贵买贵甚至把便宜的买成贵的,那早就死一千回了。

今年,广州市财政局首次要求市直部门公开政府采购预算,并要求市内各区属单位参照执行。天河南街道的政府采购预算表显示,该街道计划购买27个U盘,共需花费2.7万元,即平均每个U盘要1000元。而黄村街道预算表显示,该街道办公用房租金及管理费今年预计支出140万元,采购数量为1平方米。

  花都区经济贸易局的采购预算表中有14项涉及“一般会议”和“国内培训”。比如,其中一个预算项目名称为“XM101972小分队国内招商及拜会经费”,属于一般会议,采购单价为1.4万元,计划单位为一次。又如,另一个预算项目名称为“中小企业局培训经费”,属于国内培训,采购单价为1.89万元,共计采购11批需要20.8万元。按照预算编制规定,政府单位的会议费和培训费均有专门款项进行统计,为何会列入政府采购经费?对此,花都区相关部门没有回应。

有人说,这样的天价采购毕竟被挡住了。问题是,以前挡住了吗?没挡住怎么办?

政府采购素有“阳光下的交易”之称,因其巨大的购买力而备受公众关注。公开政府财政预算固然是取信于民的第一步,但预算只有挤干水分才有意义,只有在信息更加透明、评估更加科学、监督更加有力的前提下,才能使预算监督真正“硬起来”,而不至于沦为一种自欺欺人的数字游戏。

  此外,该区档案局计划采购一台彩电,单价1.5万元。对此,该局解释称档案馆需在四楼配备一间报告厅,报告厅前台两侧各设置一台较大屏幕及支持多媒体技术的电视机,初步预算采购单价为1.5万元/台,具体购买时将按政府采购管理的相关规定经政府采购流程最终确定金额为准。

同时,政府采购必须遵循市场规律,实行充分竞争。还没正式招标,这边就挂上了高价,谈何充分竞争?玩默契还差不多。

相关负责人的话其实也可以反过来理解,那就是,虽然不排除有些部门“出现了差错”,但天价预算也不能排除是有些部门刻意为之。

  对此,天河区相关部门于上周六回应,不排除有些部门或者街道的财务人员不专业,出现了差错。根据天河区相关部门核查,部分超标项目,比如千元U盘、预算超过6000元的电脑等,最后并没有获得天河区财政局批复拨款。而出现部分天价租金或者天价电脑(含配件)的情况,属于数量出错,或者计量单位出错。

就“1个U盘要千元”的问题,广州市天河区相关部门表示,属制表差错,超标项目未予拨款,不排除有些部门或者街道的财务人员不专业,出现了差错。有趣的是,白云区环保局针对“摄影摄像设备一台3万元”则回应称“采购未进行,招标时会把关”。

数码产品普及的当下,标价1000元的U盘着实令人吃惊,至于1平方米140万元的办公室租金,更是让人无力吐槽。对此,天河区相关部门负责人表示,不排除有些部门或者街道的财务人员不专业,出现了差错。

  回应:暂无回应

政府采购预算公开居然“混入”不专业的人员?真是天方夜谭。预算公开当儿戏,招标时就能认真?你当政府采购是过家家呢?

政府部门不仅是预算的制定者,同时也是预算的执行者,而预算的执行情况往往还是衡量工作业绩的一项重要指标。在这样“三位一体”的制度框架内,政府部门往往会选取更容易实现的目标来制定预算,然后通过合理控制预算来呈现政绩,这也正是不少政府部门热衷于给预算“注水”的关键所在。对于那些政府部门来说,“水淋淋”的采购预算不仅可以为自己赢取更大自由运作空间,而且可以在有限的财政资金分配中多得多占。

  对此,该局人员回应称,其实这里的“路由器”不是普通的路由器,而是供海珠区整个卫生系统十多个单位使用的配合相关专业公司的专业路由器,其更专业的名称为“下一代企业防火墙”,并提供了采购的型号。该人员解释,由于今年首次公开政府采购预算表,相关人员制表时的确不够细致,只列出了简单名称,容易导致公众误会,会提醒相关人员以后注意。

“天价”纪录被不断刷新,是政府采购之羞。

在公开的采购预算中,很多物品的价格都远远超出了市场行情,其中,既有16万元的复印机、17万元的扫描仪,也有3万元的摄像机、5万元的投影仪,更有甚者,连另有专项统计的会议费和培训费也打包塞进了政府采购预算。面对如此“水淋淋”的预算表,难道是因为这些单位的财务人员都“不专业”吗?答案恐非如此。无论各单位竞相“注水”的目的为何,严重水肿的政府采购预算本身已失去了意义。

  白云区环保局预算表显示,该局计划购买21台摄影摄像器材,其中有20台单价2500元,一台单价3万元。根据《标准》摄影摄像器材采购限价最高的是单反相机,每台不能超出2万元。那么那台需3万元的器材是否涉嫌超标?

稀里糊涂、自说自话的预算公开只能说明政府采购的严明制度被人为搁置。正因如此,“新华时评”强调:要保证政府采购不出问题,根本在于按制度办事。今年3月1日正式施行的政府采购法实施条例指出,政府采购要全过程信息公开,提高透明度,加强社会监督。

当注水成为预算潜规则,预算内容不免沦为任意填写的“文字游戏”。但如果不能有效约束政府部门的采购行为,漏洞百出的政府采购预算到底还有什么意义?

  晒预算晒出了这些“天价”采购

日前,据播发的“新华时评”《决不让“天价采购”蒙混过关》,聚焦这一新闻:今年,广州市财政局首次要求市直部门公开政府采购预算。截至目前,已有9个区均已公开。结果,大量采购项目表述笼统、数量不明,并有一些高额采购超出常理。其中,天河南街道“1个U盘要千元”更是令人震惊(详见今日快报封14版)。

  图片 1

对于高额采购超出常理的现象,一些政府部门往往抱有无所谓的态度。这从一些听上去很奇怪甚至有点无厘头的回应中能感受到。

  天河区的街道出现了多个“天价”采购预算。其中,天河南街道的政府采购预算表显示,该街道计划购买27个U盘(含移动硬盘),共需花费2.7万元,即平均每个U盘要1000元。而黄村街道预算表显示,该街道办公用房租金及管理费今年预计支出140万元,采购数量为1平方米。

“对于那些不按法律法规要求,在政府采购上自作主张,搞暗箱操作甚至先斩后奏的,包括屡屡报出"天价采购"预算的部门单位,监督问责不能缺位。”从这个意义上说,对那些出了“天价采购”项目却没当回事的政府部门,必须把板子重重打下去。

  回应:表述太简单,其实是企业防火墙

事实说明,预算公开、采购透明是遏制天价采购的关键手段。可惜这样的公开透明迟了一点。要知道,广州市是首次实行,而很多地方尚未跟进。这些年来,高价采购、天价采购的闹剧屡见不鲜。中国社科院法学所的一项研究显示,研究采集样本中高达八成的政府采购商品价格高于市场平均价。新华社报道过,一台普通的台式电脑政府采购价达到惊人的9万多元,而市场价不过才2000多元,相差30多倍。

  越秀区1台复印机16万元1台扫描仪17万元?

希望政府采购预算公开,不再有“财务人员不专业”“招标时再把关”的满纸荒唐。

  来源:环球网

值得一问的是,为什么敢这样。无非是无视或僭越政府采购制度的代价太小。

  对此,相关部门人士表示,由于档案馆馆藏书画艺术档案、工程图纸档案等载体的幅宽大于正常办公用纸,对复制品要求相对较高,因此需要采购大幅面打印机和专业扫描仪,采购过程均严格按照《政府采购法》和预算公开的相关规定,按照批复后的“2015年采购预算表”进行采购。

  回应:属制表差错,超标项目未予拨款

  花都区培训、会议支出也纳入政府采购预算?

  回应:工作需要特殊设备,编制预算依法依规

  越秀区财政局则表示,根据工作实际要求,越秀区人民法院在今年申请采购电子签章彩印设备,用于保障电子签章文印工作。该设备不仅确保印制效率高、质量高,而且可支持远程签章,有力保障了法律文书的巨量印制和电子签章文印工作。

  回应:采购未进行,招标时会把关

  番禺区水务局买3套投影仪要花15万元?

  海珠区卫生局买两个路由器要花7.17万元?

  天河区1个U盘要千元办公室租金140万元/m2?

  回应:包含了配套设施设备

  该单位对此回应称,由于该投影仪用于三防会商室,特别是防台风、防暴雨等特殊、特发灾害性天气期间,开会会商时间长,对设备要求高,故选择了型号为爱普生CH-TW8200W的投影仪,预算中的5万元并非单台投影仪的价格,而是包含投影仪、控制终端电脑、备用投影灯泡、UPS电源、VGA/HDMI接口切换器、数据线、音响系统线等配件、备用件的整套设备总价,如只按单台投影仪价格,报价约2.75万元,不超限价。

  海珠区卫生局政府采购预算表显示,今年需购买两个路由器,预算总价为7.17万元,而据新快报记者了解,市面上普通的路由器每个不过百余元至千余元。

  越秀区档案局的预算表显示,该单位今年拟购买每台17万元的“专业扫描仪”(按《标准》规定,扫描仪每台不超过6万元)、每台10万元的“大幅面打印机”;该区人民法院预算表出现了需购买一台16万元的速印机(按《标准》规定,速印机每台不超过4万元)的超标预算。

  白云区环保局回应称,3万元用于购买“摄影和摄像设备”项目是环境监测大队的执法需要,用于执法记录。该局承认在编制预算时没有核对有关标准,不过,目前该项目尚未购买,根据规定,部门采购需要统一进行网上招标,白云区采购办方面也会对定价进行把关,届时将按照广州市的规定进行采购。

  番禺区水务局政府预算采购表显示,该局下属单位番禺区防汛防旱防风指挥部办公室需购置3套投影仪,共计15万元,即每套单价预计5万元,但据《标准》规定,投影仪采购价格每套最高不能超过2.8万元。

  白云区环保局摄影摄像设备一台3万元?

本文由9号彩票发布于金融理财,转载请注明出处:政府采购预算岂能自欺欺人,广州晒天价采购预

您可能还会对下面的文章感兴趣: